Суд підтвердив висновки громадських експертів, визнавши недійсним договір щодо озеленення Світловодська

Господарський суд Кіровоградської області задовольнив позов Знам’янської місцевої прокуратури, визнавши недійсним договір про надання послуг з озеленення територій та утримання зелених насаджень по місту Світловодську заключений між місцевим управлінням ЖКГ та КП «Житлосвіт 2012».

Відповідне рішення оприлюднене в Єдиному реєстрі судових рішень 8-го лютого цього року.

Під час розгляду справи суд з’ясував, що на початку минулого року Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради у системі ProZorro розмістило оголошення про проведення відкритих торгів з визначення підрядника для надання послуг з озеленення на площі 12024 м. За результатом проведення аукціону, на який свої пропозиції подало КП «Комбінат комунальних послуг» та КП «Житлосвіт 2012», з останнім уклали договір на суму 470 тисяч гривень.

Це рішення тендерного комітету було оскаржено експертами Центру медіарозслідувань «Прозоро», які після відсутності будь-якої реакції зі сторони світловодських комунальників також направили відповідну інформацію й до органів прокуратури.

Підставою для оскарження, яке в судовому засіданні озвучував і перший заступник керівника Знам’янської місцевої прокуратури, стало те, що замовником в тендерній документації серед іншого було визначено кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям.

Зокрема було передбачено необхідність наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договорів. Однак на виконання вказаних вимог КП “Житлосвіт 2012” у складі тендерної пропозиції подав довідку № 01 від 07.02.2018 р. в якій вказано про відсутність у підприємств подібних договірних відносин.

Зі свого боку представники комунального підприємства стверджували, що відсутність договорів не підтверджує відсутність досвіду у сфері надання послуг з озеленення територій та утримання зелених насаджень. Надати докази на підтвердження цієї тези комунальники однак не змогли.

Враховуючи той факт, що Управлінням ЖКГ самостійно встановило кваліфікаційний критерій «наявність досвіду виконання аналогічних договорів», а КП «Житлосвіт 2012» власною довідкою вказав на те, що таких договорів не має, суд прийняв рішення пристати на доводи прокуратури. Таким чином рішення тендерного комітету Управління щодо визнання переможцем торгів  КП «Житлосвіт 2012», а разом з тим і сам договір, укладений між сторонами, були визнані недійсними.

Стали під час розгляду справи й інші цікаві факти. За інформацією прокуратури, комунальне підприємство безпосередньо не виконувало жодної з робіт по наданню послуг з озеленення територій та утримання зелених насаджень у Світловодську. А всі зазначені роботи виконувались виключно залученими за договорами субпідряду фізичними та юридичними особами. Цей факт представники “Житлосвіт 2012” не заперечували, вказуючи на те, що самим Договором № 19/18 від 27.02.2018 передбачено, що «підрядник зобов’язаний своїми (та залученими) силами і засобами виконати усі роботи в обсягах і в строки передбачені технічним завданням та здати виконані роботи замовнику». І це звісно добре, якби таким чином комунальники не порушували власних зобов’язань щодо незалучення субпідрядників, про які КП повідомляло під час подання тендерної документації.

Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради наразі очолює Віктор Самоляк який у 2015 році балотувався до місцевої ради від «Народної партії». Дружина директора-комунальника є державним інспектором-податківцем Світловодського відділення Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області.

Директором КП «Житлосвіт 2012» з жовтня 2017 року призначено Тетяну Громову яка також значиться власницею ТОВ «Господарник-1».

На цей рік управління ЖКГ виконавчого комітету Світловодської міської ради вже оголосило проведення торгів для пошуку виконавця послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень очікуваною вартістю 550 тисяч гривень.